??? 德州新聞網(wǎng)訊(通訊員 許志剛 趙曉璇 石一帆)“強化政府投資項目績效審計,會進一步優(yōu)化我縣財政資金的配置,使項目建成后能夠更好的發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益,從而更好的服務(wù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展……”8月 10日,縣審計局局長馬剛說。
??? 今年以來,縣審計局積極適應(yīng)審計形勢,在政府投資項目審計的過程中主動加大對投資績效審計的探索力度,積極進行“四探索”,變以往傳統(tǒng)的重視工程造價審減向重視績效審計延伸,不僅重視項目投資的合法性、真實性,更加重視政府投資項目的效益性。逐步把績效審計的理念融入到投資審計工作的全過程。
??? 探索和強化投資決策審計。重點審查投資立項決策程序是否規(guī)范有效,重點審查項目建議書、可行性研究報告、項目初步設(shè)計的審批是否嚴格遵守審批程序,以及有關(guān)決策部門和人員是否履行相關(guān)結(jié)論。
??? 探索項目準備期的審計監(jiān)督與強化績效審計相結(jié)合。重點審查參與項目的施工、設(shè)計、監(jiān)理等有無應(yīng)招投標而未履行的現(xiàn)象,有無虛假招標、指定分包現(xiàn)象。強化合同審查力度,重點審查與項目有關(guān)的相關(guān)合同的真實性和合法性,堅決查處和整治“陰陽合同”。進一步強化預(yù)算審查力度,有效遏制工程建設(shè)超預(yù)算;強化對施工圖紙的審核力度,最大限度的減少開工后變更。切實從源頭強化績效審計力度,促進政府投資項目的規(guī)范管理。
??? 探索跟蹤及決算審計與強化績效審計相結(jié)合。在跟蹤審計中,嚴格工程變更和現(xiàn)場簽證制度并著重強化對隱蔽工程的審計力度。相關(guān)的變更和簽證首先必須由施工單位向建設(shè)單位做出情況說明,并由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、審計等部門共同做出論證后方可生效,嚴格控制損失浪費,減少政府不必要的開支。對確需進行變更的建設(shè)項目,根據(jù)建設(shè)單位報送方案的情況,從科學、經(jīng)濟、實用等方面提出合理的審計建議,看緊財政資金的每一分錢。
??? 在決算審計中,積極轉(zhuǎn)變審計思路,將工程造價審計兼顧績效審計并重,重點突出績效審計,重點關(guān)注工程建設(shè)完成是否達到預(yù)期目標,是否發(fā)揮效益。從而優(yōu)化政府投資的合理配置,提升財政資金的使用效能。
??? 探索培養(yǎng)復(fù)合型審計人員。開展政府投資項目績效審計涉及各個方面,審計人員需具備工程、審計、會計、計算機等各相關(guān)專業(yè)知識,該局積極采取“請進來”和“走出去”的方法,不僅通過視頻會議及邀請績效審計方面的專家進行授課的方式對審計人員進行培訓(xùn),而且積極創(chuàng)造機會將審計人員派出學習,積極培養(yǎng)復(fù)合型審計人員,為更好的開展政府投資項目績效審計提供強有力的保障。