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      全面推開營改增試點政策指引(六)

      ??? 一、關于建筑工程老項目的確定問題
      ??? 《營業(yè)稅改征增值稅試點有關事項的規(guī)定》中規(guī)定,建筑工程老項目是指:
      ??? (1)《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項目;
      ??? (2)未取得《建筑工程施工許可證》的,建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項目。
      ??? 對于現(xiàn)實中存在的《建筑工程施工許可證》以及建筑工程承包合同都沒有注明開工時間的情況,按照實質重于形式的原則,只要納稅人可以提供2016年4月30日前實際已開工的證明,可以按照建筑工程老項目進行稅務處理。
      ??? 二、關于個人二手房購買時間的確定問題
      ??? 《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》中規(guī)定:對于北京市、上海市、廣州市和深圳市之外的地區(qū),個人將購買不足2年的住房對外銷售的,按照5%的征收率全額繳納增值稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征增值稅。
      ??? 對于住房購買時間,參照《國家稅務總局 財政部 建設部關于加強房地產稅收管理的通知》(國稅發(fā)〔2005〕89號)規(guī)定,個人購買住房以取得的房屋產權證或契稅完稅證明上注明的時間作為其購買房屋的時間(以兩者時間孰先為準)。
      ??? 三、關于一般納稅人資格登記問題
      ??? 一是落實總局要求??偩?3號公告中,對增值稅一般納稅人資格登記問題進行了明確,營改增試點實施前銷售服務、無形資產或者不動產的年應稅銷售額超過500萬元的試點納稅人,應向主管國稅機關辦理增值稅一般納稅人資格登記手續(xù)。
      ??? 二是核實相關數(shù)據(jù)。對于個別納稅人反映管戶移交數(shù)據(jù)中營業(yè)稅不實的問題,主管稅務機關應進一步核實,以核實后的數(shù)據(jù)作為其一般納稅人登記的依據(jù)。核實的數(shù)據(jù)由稅企雙方共同簽字確認并留存。
      ??? 三是明確登記程序。根據(jù)《國家稅務總局關于調整增值稅一般納稅人管理有關事項的公告》(國家稅務總局公告2015年第18號)及相關規(guī)定,結合新舊稅制銜接的實際,主管稅務機關要在試點實施后10個工作日內制作《稅務事項通知書》,告知納稅人應當在收到《稅務事項通知書》后10個工作日內向主管稅務機關辦理相關手續(xù)。
      ??? 四是加強宣傳輔導。對于應辦理而未辦理一般納稅人資格登記的營改增試點納稅人,主管稅務機關要告知納稅人,如果不辦理登記,將按照銷售額和增值稅稅率計算應納稅額,不得抵扣進項稅額,也不得使用增值稅專用發(fā)票。同時,向納稅人宣傳一般納稅人與小規(guī)模納稅人相比,存在的優(yōu)勢,引導納稅人辦理資格登記。

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