春節(jié)期間，德州夏津縣“城管招呼商戶到店外來擺攤”成了網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)。該縣推出“門前五包+外擺經(jīng)營”柔性管理政策，既增添了節(jié)日氛圍，又活躍了市場消費(fèi)。超市老板韓月說，春節(jié)期間營業(yè)額較往年增加了50%。
礫沙藏世界，滴水見大海。韓老板的超市看似個(gè)例，實(shí)則是德州營商環(huán)境的具體體現(xiàn)。目前德州在營企業(yè)17.6萬戶，去年新增各類市場主體7.2萬戶，增幅居全省首位。營商環(huán)境是滋養(yǎng)市場主體成長的土壤，決定了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。
道理顯而易見，抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展。今年德州“新春第一會”主題就是深化改革優(yōu)化營商環(huán)境。這已經(jīng)是德州連續(xù)4年開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動。2024年德州深入推進(jìn)“高效辦成一件事”，實(shí)施服務(wù)企業(yè)發(fā)展“十百千萬”工程，開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為六個(gè)專項(xiàng)行動，在全國工商聯(lián)萬家民企評營商環(huán)境中，被評為進(jìn)步最明顯的地級市。
營商環(huán)境好，“洼地”效應(yīng)就凸顯，資金、項(xiàng)目、人才就匯聚。哪里營商環(huán)境好，資金就往哪里投，企業(yè)就往哪里落，人才就往哪里聚。把營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，德州市“致廣大而盡精微”。今年全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會議明確，進(jìn)一步健全政務(wù)服務(wù)機(jī)制、市場公平競爭機(jī)制、要素保障機(jī)制、法治保障機(jī)制、助企幫扶機(jī)制，再次打出了改革創(chuàng)新組合拳，推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境再上臺階。
連年來，久久為功持續(xù)推進(jìn)，德州打造的“營商環(huán)境高地”逐步突起，產(chǎn)生的“洼地效應(yīng)”日漸凸顯。去年德州市來自京津冀的新開工過億元項(xiàng)目就有154個(gè)。引進(jìn)國家級高層次科技人才連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻番增長。
營商環(huán)境好，產(chǎn)業(yè)生態(tài)就好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力就強(qiáng)。營商環(huán)境之于企業(yè)就像陽光雨露之于草木。營商環(huán)境良好，企業(yè)才會安心、舒心，發(fā)展才更有信心。企業(yè)有信心，才敢投資，后勁足，壯大快。壯大形成龍頭企業(yè)，自然會帶活相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，隆起產(chǎn)業(yè)帶。產(chǎn)業(yè)興盛，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展便涌動著澎湃動力。
把企業(yè)感受放在第一位，德州“新春第一會”提出了“四度”，堅(jiān)定了營商環(huán)境努力的方向。即讓企業(yè)更有舒適度，讓群眾、創(chuàng)業(yè)者更有滿意度，讓人才更有認(rèn)可度，讓項(xiàng)目建設(shè)更有時(shí)效度。近幾年德州市在政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境等營商環(huán)境的重要方面持續(xù)發(fā)力，不斷優(yōu)化，市場認(rèn)可度不斷提高。目前省級產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到了20個(gè)，去年新開工過億元項(xiàng)目近300個(gè)，固定資產(chǎn)投資增長6.2%，位居全省前3位。
營商環(huán)境好，城市就有活力，高質(zhì)量發(fā)展就有保障。營商環(huán)境只有更好，沒有最好。優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上，通過改革創(chuàng)新，不斷解決企業(yè)成長的難點(diǎn)堵點(diǎn)，不斷突破制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的瓶頸，這本身就是一個(gè)地方活力的表現(xiàn)。改革越有力度，營商環(huán)境就越優(yōu)，城市活力就越足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越能增質(zhì)提效。
推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，德州明確了兩項(xiàng)主要任務(wù)，一是放大政策紅利，二是用好市場資源。這也正契合了優(yōu)化營商環(huán)境的要義。用好上級政策，放大政策紅利，讓政策直達(dá)企業(yè)、直達(dá)項(xiàng)目；充分挖掘市場資源，最大限度用好這些市場資源。做好這兩條，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保障就更加堅(jiān)實(shí)。德州連年入選全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)、中國數(shù)字城市百強(qiáng)，去年入選中國城市科技創(chuàng)新競爭力百強(qiáng)。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量連續(xù)2年翻番，目前達(dá)到1064家。
優(yōu)化營商環(huán)境之重要，如高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”。營商環(huán)境是可感可知的，它的良莠直接體現(xiàn)為市場主體的感受。營造尊商重商親商安商的濃厚氛圍，不斷提升“四度”，定能讓“洼地”效應(yīng)凸顯，高質(zhì)量發(fā)展動力強(qiáng)勁、城市活力充沛。
（文/劉向陽）
來源：齊魯網(wǎng)