 除了村“兩委”班子，還有群眾代表小組、理財(cái)小組，每年一次財(cái)務(wù)收支公開，集體事務(wù)都經(jīng)群眾代表和黨員共同商議，村中大小事，全部由群眾說了算，徽王莊鎮(zhèn)陶家村——
□記者劉春霞 通訊員 張龍 報(bào)道
德州新聞網(wǎng)訊“過陣子村里計(jì)劃開挖幾條排水溝，最近一直在聯(lián)系挖掘機(jī)。 ”近日，徽王莊鎮(zhèn)陶家村黨支部書記鄭憲玉告訴記者。村里有幾塊低洼農(nóng)田，每年夏天積水很嚴(yán)重，今年“三夏”一過，他就一直琢磨著這事兒?！扒皫滋煲呀?jīng)給群眾代表和黨員們開過了會(huì)，大家也都贊成。 ”鄭憲玉說?！笆虑樵趺锤桑蠹艺f了算。 ”這是陶家村多年的“傳統(tǒng)”。從1998年擔(dān)任村支部書記以來，村里有什么大小事務(wù)，鄭憲玉都要先召開黨員和群眾代表會(huì)，一致通過后，再分頭去展開動(dòng)員。各個(gè)“家族”推選出的6位群眾代表，11名黨員，加上村“兩委”班子5人，村集體有事情，這20多個(gè)人都要先“碰一碰頭”。
因?yàn)殡x河道遠(yuǎn)，過去，陶家村的農(nóng)田灌溉一直都是個(gè)大問題，2010年春天，鄭憲玉有了為村里農(nóng)田開挖排水溝的念頭。在黨員和群眾代表會(huì)上，大家都表示一致贊同，并對(duì)工程涉及到的事項(xiàng)進(jìn)行了商議。施工過程中，黨支部只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理工程問題，每天挖多少土，花多少錢，都由群眾代表和黨員代表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和公開。 78歲的老黨員鄭洪森和60歲的群眾代表?xiàng)钆嗔置刻於荚谑┕がF(xiàn)場“盯守”，需要清理樹木、占用農(nóng)田時(shí)，都是由他們出面和群眾做工作，溝通過后，再繼續(xù)施工。 6里長的排水溝挖出來，解決了全村1066畝農(nóng)田的灌溉問題，沒有產(chǎn)生過一起爭議。
在陶家村，村民不光有“決策權(quán)”，也有監(jiān)督權(quán)。村里有自己的理財(cái)小組，黨員鄭洪森和章書振是“常任組員”，每年年底，在黨員和群眾代表會(huì)上，理財(cái)小組都會(huì)對(duì)上一年村集體的收入和下一年的預(yù)計(jì)開支進(jìn)行公開，讓大家“核準(zhǔn)”。一年下來，村里的路燈維修、電費(fèi)五千多元，一年兩次農(nóng)忙時(shí)整平田間路費(fèi)用兩千多元，甚至清理大街、樹木涂白等等，這一筆筆賬，不光村干部有數(shù)，黨員和群眾也都有數(shù)。
人人都成了參與者，村級(jí)事務(wù)開展反而更加有序?！按寮w有什么收費(fèi)任務(wù)，只要在大喇叭上說清楚，群眾代表帶頭，社員一個(gè)不落，不出一天準(zhǔn)能完成。 ”鄭憲玉說。今年4月份，陶家村的養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳率仍然是100％。偶爾出現(xiàn)一些小矛盾，村民們也都會(huì)找到群眾代表、黨員或者村干部們嘮嘮，16年來，陶家村沒有出現(xiàn)過一起信訪案件和刑事案件。