關(guān)于加強(qiáng)零工勞務(wù)市場就業(yè)服務(wù)有關(guān)工作的通知（德人社字〔2021〕107號）

各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局、發(fā)展服務(wù)中心、建設(shè)服務(wù)中心：

為進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、暢通靈活就業(yè)渠道，更好地滿足人民群眾多元化就業(yè)需求，推進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)二十條措施的通知》（魯政辦發(fā)〔2020〕19號）、《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步加強(qiáng)零工勞務(wù)市場就業(yè)服務(wù)的八項措施〉的通知》（魯人社函〔2021〕45號）要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加強(qiáng)零工勞務(wù)市場就業(yè)服務(wù)有關(guān)工作通知如下：

一、規(guī)范引導(dǎo)零工勞務(wù)市場建設(shè)

（一）科學(xué)規(guī)劃建設(shè)。各縣市區(qū)要高度重視，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，因地制宜推進(jìn)零工勞務(wù)市場建設(shè)，推動納入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)劃,在充分考慮零工和用工方實際需求及便利度基礎(chǔ)上，在零工聚集地科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)范化的零工勞務(wù)市場，引導(dǎo)自發(fā)形成、零星分散的“馬路市場”退路進(jìn)場，提供遮雨、遮陽、短時車輛停放和信息發(fā)布等便民服務(wù)功能，規(guī)范、有序運(yùn)營。

（二）鼓勵社會資源參與。采取“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作”的方式，鼓勵企業(yè)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等積極參與零工市場建設(shè)和運(yùn)營管理。有條件的縣市區(qū)可采取政府購買服務(wù)的方式，對運(yùn)營規(guī)范、成效突出的零工勞務(wù)市場給予補(bǔ)助。

（三）搭建“互聯(lián)網(wǎng)+零工市場”。鼓勵企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過互聯(lián)網(wǎng)、微信小程序、手機(jī)軟件等信息化方式，搭建線上零工信息服務(wù)平臺，為零工人員、用工方提供零工信息發(fā)布、供需對接、線上勞務(wù)費支付等服務(wù)，打造線上“互聯(lián)網(wǎng)+零工市場”，提供全天候的精準(zhǔn)用工服務(wù)。

二、加強(qiáng)零工公共就業(yè)服務(wù)

（四）納入公共服務(wù)范圍。各縣市區(qū)要統(tǒng)一梳理符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、適應(yīng)群眾需要的“線上線下”零工勞務(wù)市場，納入各級公共就業(yè)和人才機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍，制作零工勞務(wù)市場“電子地圖”，通過人社部門網(wǎng)站、公眾號等平臺進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布，方便零工求職就業(yè)。

（五）強(qiáng)化零工招聘服務(wù)。各縣市區(qū)要把靈活就業(yè)、共享用工等零工勞務(wù)崗位信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，“線下”在公共人力資源市場開辟專區(qū)或?qū)４胺?wù)零工招聘，并提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職登記、用工登記、職業(yè)介紹、培訓(xùn)登記、發(fā)布職業(yè)供求和市場工資指導(dǎo)價位信息等全方位的公共就業(yè)服務(wù)；鼓勵舉辦招聘“集市”“夜市”等特色零工招聘活動?！熬€上”在各級人社部門招聘網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)APP等開設(shè)零工服務(wù)專欄或?qū)ｉT模塊，搭建零工信息服務(wù)平臺，為零工就業(yè)人員提供便捷、高效服務(wù)。

（六）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。把符合條件的靈活就業(yè)零工人員納入職業(yè)技能提升行動補(bǔ)貼范圍，組織備案職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在零工市場設(shè)置培訓(xùn)報名點或培訓(xùn)教室，為有培訓(xùn)意愿的零工人員提供有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，提升零工人員的就業(yè)技能。開展新就業(yè)形態(tài)技能提升和就業(yè)促進(jìn)項目試點，將通過企業(yè)平臺提供服務(wù)獲得勞動報酬的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、直播帶貨員等從事新就業(yè)形態(tài)就業(yè)的零工人員納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。

三、保障零工就業(yè)權(quán)益

（七）強(qiáng)化就業(yè)權(quán)益維護(hù)。進(jìn)一步暢通線上線下零工就業(yè)權(quán)益維護(hù)渠道，開通零工就業(yè)勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁等綠色通道，公開投訴舉報電話，對零工和雇主反映的勞務(wù)糾紛及時介入，依法依規(guī)解決，維護(hù)零工就業(yè)人員的合法權(quán)益。強(qiáng)化零工勞務(wù)市場安全風(fēng)險防控，配合相關(guān)部門及時對安全風(fēng)險高的零工勞務(wù)市場進(jìn)行規(guī)范或取締。

（八）強(qiáng)化政策扶持。對繳納職工社會保險的靈活就業(yè)人員，按規(guī)定給予靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼；對在家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、新業(yè)態(tài)平臺就業(yè)并通過平臺購買意外傷害保險的零工人員，按規(guī)定落實意外傷害保險補(bǔ)貼。

附件：德州市首批零工勞務(wù)市場名錄

德州市人力資源和社會保障局

2021年7月19日