“黨的十九屆五中全會(huì)提出‘優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興’的構(gòu)想。其中，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置的建議，自提出后就在各地受到廣泛關(guān)注。相信在這次省人代會(huì)上，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，必然也是報(bào)告中的重要內(nèi)容。我對(duì)這方面的具體政策和措施充滿期待?！?月31日，省人大代表、夏津縣范樓村黨支部書記杜海霞在接受記者采訪時(shí)說。

杜海霞認(rèn)為，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確了“十四五”時(shí)期實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的特定內(nèi)涵，主要包括縣域城鎮(zhèn)功能定位和建設(shè)、村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村人才建設(shè)等五個(gè)方面。而要在這五個(gè)方面求突破，作為最基層的黨組織，黨支部必須進(jìn)一步發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。因此，這次她專門帶來了《關(guān)于全面推行多元化基層社會(huì)治理的建議》《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織全面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的建議》，希望能為我省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)具體舉措的出臺(tái)做一份貢獻(xiàn)。

杜海霞表示，她在長(zhǎng)期工作和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，發(fā)展鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)村發(fā)展，離不開強(qiáng)有力的基層黨組織。但在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，基層黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力，排頭兵作用的發(fā)揮還存在短板。另一方面，信息技術(shù)的進(jìn)步給人民生活帶來方便同時(shí)，也給農(nóng)村基層治理帶來一定困擾，有些農(nóng)民發(fā)生矛盾后，開始利用網(wǎng)絡(luò)手段相互攻訐，給基層社會(huì)治理增加了很多困難。

針對(duì)這些問題，杜海霞今年分別從基層組織和基層社會(huì)治理兩方面，分別提出了具體解決辦法。

圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，她認(rèn)為，基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看帶頭人。選好一個(gè)人，就能帶活一個(gè)村。一方面，基層黨支部可以通過優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)，有效提升組織活力。 另一方面，拓寬選任渠道，加大村內(nèi)選拔力度，鼓勵(lì)本村在外優(yōu)秀人才、退伍軍人回村任職。 三是出臺(tái)正向激勵(lì)措施，提高基層農(nóng)村黨組織補(bǔ)貼待遇，破解基層黨組織留人難的問題。

圍繞強(qiáng)化基層社會(huì)治理，杜海霞建議，關(guān)鍵是在發(fā)揮好政府治理主導(dǎo)作用基礎(chǔ)上，堅(jiān)持德治、自治、法治、心治并舉，切實(shí)將村風(fēng)、家訓(xùn)、孝善文化融入到農(nóng)村治理當(dāng)中去，不斷完善村規(guī)民約、居民公約等自律規(guī)范，深入落實(shí)執(zhí)法司法便民利民措施，整合“五老”等人民調(diào)解力量，積極探索為廣大群眾特別是一些特殊群體提供人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)的具體辦法，以此加快基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平?！斑€可以研發(fā)專門的app，以網(wǎng)格員為節(jié)點(diǎn)，及時(shí)了解基層情況，及時(shí)處置突發(fā)問題，做到發(fā)現(xiàn)、查處、打擊、整治各環(huán)節(jié)工作無縫對(duì)接、高效運(yùn)作?！倍藕Ｏ颊f。

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記者|王賀
編輯|苗欣