原標題：多維發(fā)力 繪就全域清廉畫卷——2024年德州市紀委監(jiān)委推進清廉德州建設(shè)工作綜述

□本報記者王德鵬 黃曉龍

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》將“加強新時代廉潔文化建設(shè)”作為“完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件”的重要舉措。

2024年，市紀委監(jiān)委將清廉建設(shè)作為全面從嚴治黨的重要抓手和有效載體，在統(tǒng)籌謀劃、融合共建、品牌創(chuàng)建上下功夫，不斷推動清廉德州建設(shè)向縱深發(fā)展、向基層延伸、向社會拓展，持續(xù)擦亮“清風德州”城市名片。

貫通上下 凝聚清廉建設(shè)工作合力

“清廉德州建設(shè)不是紀檢監(jiān)察機關(guān)一家的‘獨角戲’，而是需要各級黨委和政府部門共同負責的‘大合唱’。”2024年12月13日，全面建設(shè)清廉德州工作調(diào)度會議召開，總結(jié)交流各清廉單元、縣市區(qū)清廉建設(shè)情況，群策群力謀劃下步重點工作。

清廉德州建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，貫通上下、聯(lián)通左右，體現(xiàn)的是全方位的清廉、全領(lǐng)域的清廉，必須推動清廉德州建設(shè)系統(tǒng)化部署、一體化落實。

市委堅持以上率下帶頭履行主體責任，加強新時代廉潔文化建設(shè)。為進一步細化責任分工、抓好工作落實，以點帶面抓好全域推進，2024年9月，市委印發(fā)《關(guān)于全面建設(shè)清廉德州的實施意見》，分階段設(shè)置了2027年和2035年目標愿景，從總體要求、工作措施、保障措施三個方面明確14項具體行動，不斷實現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗。

“我們把清廉德州建設(shè)作為協(xié)助市委深化全面從嚴治黨的重要載體，緊盯清廉建設(shè)任務目標，持續(xù)推進清廉機關(guān)等清廉單元建設(shè)。”市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。清廉德州工作啟動以來，突出典型引領(lǐng)，堅持“管行業(yè)必須管行風”，積極謀劃培育打造一批清廉建設(shè)標桿、優(yōu)秀實踐案例。同時，將總結(jié)提煉出的好經(jīng)驗好做法通過“清風德州”電視欄目、微信公眾號“清廉單元建設(shè)在行動”“廉潔文化德州行”“廉史今讀”等專題播發(fā)，確保有典型可看、有經(jīng)驗可學。印發(fā)工作提示，協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查室、派駐機構(gòu)加強督辦指導，推動部門單位結(jié)合自身職責將廉潔文化建設(shè)融入黨員干部日常監(jiān)督管理、行業(yè)監(jiān)管和基層治理，推動各項工作高效落實到位。

在市委統(tǒng)一領(lǐng)導下和市紀委監(jiān)委的組織推動下，各級各部門單位牢固樹立“一盤棋”思想，因地制宜健全機制，通過創(chuàng)新搭建平臺、拓展陣地載體等方式，推動形成牽頭單位抓總、責任單位配合、紀檢監(jiān)察推動、相關(guān)單位落實的工作格局，凝聚起清廉德州建設(shè)的強大合力。

融合共建 實現(xiàn)清廉建設(shè)全面共進

“不用再跑保險公司，離開醫(yī)院差不多半小時，就收到了到賬信息，真是太方便了。”市民劉女士前幾日在給女兒辦理出院手續(xù)時，感受到了出院醫(yī)保商保報銷 一站結(jié)算帶來的便利。

扎實推進“一件事”改革，推進“保醫(yī)通”平臺實現(xiàn)患者出院醫(yī)保商保報銷 一站結(jié)算是市行政審批服務局加強清廉機關(guān)建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境的一項探索實踐。

清廉單元是清廉德州建設(shè)的細胞工程、基本載體。基于此，我市以優(yōu)化營商環(huán)境、行風建設(shè)、規(guī)范小微權(quán)力運行、家風助廉等載體為結(jié)合點，深化6個清廉單元融合共建。各清廉單元牽頭部門充分發(fā)揮牽頭主抓職責，緊扣行業(yè)領(lǐng)域工作實際，推動清廉單元建設(shè)“最后一公里”不斷深化細化。

“清廉學?！苯ㄔO(shè)通過深入推進黨務政務校務依法依規(guī)及時完整公開、常態(tài)化開展師德師風警示教育等方式，營造良好育人環(huán)境；深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域作風和腐敗問題，確定24項工作要點、15項重點任務，開展醫(yī)務人員拒收紅包行動及規(guī)范醫(yī)務人員學術(shù)講課取酬行為，成為不斷深化“廉潔醫(yī)院”建設(shè)的重要一環(huán)；“清廉村居”建設(shè)聚焦建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”管理制度、促進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范化建設(shè)、規(guī)范惠農(nóng)補貼發(fā)放流程等工作，進一步增強群眾的獲得感、幸福感；把挖掘傳統(tǒng)文化中的“廉”元素、講好德州清廉“家”故事、打造清廉“家”陣地，作為建設(shè)“清廉家庭”的重要舉措，進一步筑牢拒腐防變家庭防線。

各地各部門單位將廉潔要求融入工作實踐、社會治理，進一步提振了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。2024年前11個月，全市固定資產(chǎn)投資增速位居全省前列，621個省市縣三級重點實施類項目已完成投資1400余億元，年度投資完成率達100.7%。

以點帶面 促進清廉單元建設(shè)提質(zhì)增效

日前，德州市不動產(chǎn)登記中心第二黨支部到德州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司開展主題黨建聯(lián)建活動，現(xiàn)場簽訂《黨建共建合作協(xié)議》。結(jié)合支部聯(lián)建，開展黨建業(yè)務交流、廉潔教育的做法，為清廉機關(guān)建設(shè)提供了有益參考。

我市認真貫徹落實《關(guān)于全面建設(shè)清廉山東的意見》，對照工作要點和年度任務，堅持“一行業(yè)一特色”“一單元一品牌”，圍繞機關(guān)、企業(yè)、學校、醫(yī)院、鄉(xiāng)村、家庭6個清廉單元，分類進行梯隊培育，在全市范圍內(nèi)形成了一批有影響、有實效、能推廣的清廉單元建設(shè)成果。

市水利局深入發(fā)掘水利廉潔元素，形成水利“十德”特色文化，將工程建設(shè)與廉政檔案建設(shè)同部署同推進，持續(xù)推進農(nóng)村供水保障問題排查整改整治，解決3226戶群眾喝不上自來水的問題；財金集團將廉潔國企建設(shè)與國企改革深化提升行動聯(lián)動互融，在內(nèi)控管理和風險體系112項制度基礎(chǔ)上編制完成合規(guī)手冊，開展“政治監(jiān)督”廉潔從業(yè)攻堅行動，拍攝的廉潔微電影微視頻多次在國內(nèi)、省內(nèi)賽事獲獎；德州職業(yè)技術(shù)學院把廉潔文化及優(yōu)秀家風家訓列入學校教研課題，舉辦“迎七一”廉潔文化作品展、“清廉學校”文化研討創(chuàng)作會，推出一批兼具政治性、思想性和藝術(shù)性的精品力作；市中醫(yī)院深入挖掘中醫(yī)文化中蘊含的廉潔元素，用紀言法語、醫(yī)言藥語和童言童語開展文化傳播和知識科普，打造具有中醫(yī)藥特色的廉潔文化陣地，研究課題獲齊魯中醫(yī)藥文化優(yōu)秀研究成果一等獎；慶云將紅色家書、書信及背后的家風故事融入機關(guān)陣地、公園街景等，武城將“家風微課堂”作為全縣各級黨支部主題黨日固定動作，常態(tài)化開展家風建設(shè)活動。

同時，我市充分發(fā)揮本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊深厚、資源豐富優(yōu)勢，通過深入發(fā)掘朱國祥、關(guān)魯?shù)缺镜厍诹宋锏湫褪论E，聯(lián)合開展舞臺劇創(chuàng)作，打造“德州廉潔資源云平臺”等，實現(xiàn)廉潔文化潤物無聲、深入人心。

“我們將充分發(fā)揮廉潔文化的自律、教化、育人功能，堅持‘線上+線下’齊發(fā)力，不斷將廉潔文化陣地向基層延伸，讓廉潔教育融入日常，在全社會營造宣廉、崇廉、踐廉的良好氛圍?！笔屑o委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。