我市明確新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標和實施路徑
全力打造全國新型城鎮(zhèn)化典范城市
訊(記者楊德林通訊員顏偉姜福杰)近日,市政府印發(fā)《德州市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021-2035年)》,明確未來德州市新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標、重點任務和實施路徑?!兑?guī)劃》提出“十四五”期間,德州將加快完善“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,促進城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,全力打造全國新型城鎮(zhèn)化典范城市、京津冀周邊城鎮(zhèn)化樣板城市、全省城鎮(zhèn)化“智慧化、綠色化、均衡化、雙向化”標桿城市。
《規(guī)劃》緊緊錨定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”及2035年遠景目標,提出到2025年,全市城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升,實現(xiàn)經(jīng)濟總量、人均增量、發(fā)展質(zhì)量“三量齊升”,城鄉(xiāng)發(fā)展差距進一步縮小,常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%左右。深度融入“一群兩心三圈”全省城鎮(zhèn)化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局,“一核一軸、雙翼多點”的市域城鎮(zhèn)化空間布局更加清晰。新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程深入實施,新動能成為引領經(jīng)濟發(fā)展主引擎。內(nèi)涵式、集約型、人文性的城市發(fā)展模式初步形成,共建共治共享的精細化社會治理格局基本形成。到2035年,城鎮(zhèn)化基本進入成熟階段,區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得更為明顯的實質(zhì)性進展,智慧城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)化、均衡城鎮(zhèn)化、雙向城鎮(zhèn)化邁上更高水平,成功開創(chuàng)現(xiàn)代化強城強鄉(xiāng)互促發(fā)展的新局面。全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到72%左右,城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度基本建立,基本公共服務均等化基本實現(xiàn),現(xiàn)代化城市基本建成,與之相適應的治理體系全面建立,生態(tài)文明建設取得重大進展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善,城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,城鄉(xiāng)居民收入比降至1.5以下,全市人民基本實現(xiàn)共同富裕。
《規(guī)劃》提出,德州將以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為導向,積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,深度對接黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,縱深融入省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進德州市區(qū)域發(fā)展向更深層次、更高水平邁進。其中,在融入省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略方面,加密與濟南聯(lián)系度,深度參與省會經(jīng)濟圈建設,加快推進齊州黃河大橋、濟南繞城高速二環(huán)線西環(huán)和北環(huán)德州段等基礎設施建設,加快推動與濟南基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展,加強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務設施共建共享。實質(zhì)性推進濟德一體化發(fā)展,支持齊河縣、禹城市、臨邑縣全面融入濟南發(fā)展,打造縱深融入省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展先行區(qū),提升德州在省會經(jīng)濟圈中的戰(zhàn)略地位。
在推動市域城鎮(zhèn)化空間格局方面,構(gòu)建“一核一軸,雙翼多點”的空間布局,做大做強“一核”中心城區(qū),全力打造“沿京滬線”一條經(jīng)濟發(fā)展軸,全面塑強“東北向?qū)帢窇c片區(qū)、西南向武夏片區(qū)”兩個聯(lián)動發(fā)展片區(qū),系統(tǒng)優(yōu)化中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設,推動形成“一核聚能、一軸隆起、雙翼聯(lián)動、多點支撐”的市域城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。搶抓省級新區(qū)建設契機,深入實施《德州天衢新區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》,加快啟動天衢新區(qū)核心區(qū)建設,實施“十大重點工程”,推動“六大板塊崛起”,著力打造全市乃至全省的高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)和深化改革試驗區(qū)。
《規(guī)劃》提出,建設以人為本、需求引領、數(shù)據(jù)驅(qū)動、特色發(fā)展的新型智慧城市,努力打造治理高效、服務優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的“數(shù)智德州”城市名片。深入開展“30· 60德州踐行”,積極推進“全域公園化”,加快打造集約緊湊的綠色低碳城市,努力走出平原地區(qū)“金山銀山”的路子。穩(wěn)慎探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市,推進城鄉(xiāng)低效閑置土地高效利用。同時,加快城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通,公共服務普惠共享,城鄉(xiāng)科技融合轉(zhuǎn)化,推動城鄉(xiāng)居民共同富裕。