——降低招投標(biāo)交易成本為企業(yè)“減負(fù)”

德州新聞網(wǎng)訊（德州晚報(bào)全媒體記者王南）

我市日前印發(fā)《完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），加快推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度改革，降低招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主體成本，優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)更加規(guī)范高效。

《方案》明確，要嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保行為，嚴(yán)禁巧立名目變相收取沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的保證金或其他費(fèi)用；招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)投標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，且不得超過(guò)有關(guān)文件規(guī)定最高限額。

《方案》提出，全面推廣保函（保險(xiǎn)），鼓勵(lì)招標(biāo)人接受擔(dān)保機(jī)構(gòu)的保函、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的保單等其他非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式繳納投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金；鼓勵(lì)使用電子保函，降低電子保函費(fèi)用。

《方案》要求，規(guī)范保證金的收取和退還，任何單位不得非法扣押、拖欠、侵占、挪用各類保證金。清理歷史沉淀保證金，全市組織開展清理歷史沉淀保證金專項(xiàng)行動(dòng)，招保代理機(jī)構(gòu)以及其他受委托提供保證金代收代管服務(wù)的平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)全面清理投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金等各類歷史沉淀保證金，做到應(yīng)退盡退。

《方案》還提出，鼓勵(lì)減免政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金。鼓勵(lì)實(shí)行差異化繳納投標(biāo)保證金，鼓勵(lì)招標(biāo)人針對(duì)行業(yè)領(lǐng)域信用記錄良好或者山東省公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為誠(chéng)實(shí)守信的投標(biāo)人，給予減免投標(biāo)保證金的優(yōu)惠待遇；企事業(yè)單位實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)制度的，可以探索試行與集中招標(biāo)采購(gòu)范圍對(duì)應(yīng)的集中交易擔(dān)保機(jī)制。