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      德州深化縣級財政管理制度改革

      ??? 德州新聞網(wǎng)訊??? 8月2日,記者從市政府獲悉,我市出臺關(guān)于進一步深化縣級財政管理制度改革的意見,提出今年在財政管理改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得實質(zhì)性突破,2018年在全市構(gòu)建起與縣域科學(xué)發(fā)展、基層治理現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代財政管理制度?!兑庖姟芬?,除涉密信息外,經(jīng)縣級人大或其常委會批準的政府預(yù)決算、預(yù)算調(diào)整以及預(yù)算執(zhí)行情況的報告及報表,要在批準之日起20日內(nèi)向社會全面公開。所有使用財政資金的縣直部門的部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費預(yù)決算,在財政部門批復(fù)之日起20日內(nèi)向社會公開??h級政府預(yù)決算支出全部細化公開到功能分類的項級科目,專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算公開到具體項目,部門預(yù)決算公開到基本支出和項目支出。按經(jīng)濟分類公開縣級政府預(yù)決算和部門預(yù)決算,明細反映政府支出的經(jīng)濟性質(zhì)和具體用途。采取多種形式,公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算。
      ??? 加強結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,縣級結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金占財政支出的比重要控制在9%以內(nèi),比重低于9%的要只減不增。大力清理盤活財政存量資金,對縣直部門、單位連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)2年以上的財政性項目資金,一律收回縣級財政統(tǒng)籌安排;對不足2年的結(jié)轉(zhuǎn)資金,要加快預(yù)算執(zhí)行,不需按原用途使用的,應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域,其中對滯留在縣級財政部門超過1年以上未分配的上級???,由市財政局收回統(tǒng)籌使用。
      ??? 今年年底前,力爭覆蓋到縣級預(yù)算單位的一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算以及納入專戶管理的所有財政資金,2017年底前覆蓋到全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有財政資金。強力推進公務(wù)卡制度改革,所有政府工程、公務(wù)采購和公用經(jīng)費報銷事項等大額開支由財政部門直接支付,小額開支使用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡結(jié)算,明確現(xiàn)金結(jié)算范圍,制定預(yù)算單位現(xiàn)金限額,嚴格控制現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)。嚴格控制向部門、單位實撥資金,杜絕預(yù)算單位公款私存和白條抵庫等問題。
      ??? 嚴格預(yù)算單位銀行賬戶管理,健全國庫單一賬戶體系,力爭2016年底前全面完成行政事業(yè)單位賬戶清理工作,將行政單位和全額撥款事業(yè)單位的基本賬戶全部由實有資金賬戶變更為零余額賬戶。清理規(guī)范縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專戶,縣級現(xiàn)有財政專戶除財政部核準予以保留的以外,其余專戶必須予以撤銷。嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門可開設(shè)1個零余額賬戶和1個代管資金財政專戶,對不同性質(zhì)代管資金實行分賬核算,其他實有資金專戶于2016年底前逐步取消。(晚報記者? 潘曉泉)

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